學(xué)習(xí)方案

一、專題學(xué)習(xí)

（一）學(xué)習(xí)時間：2025年6月16日—6月30日

（二）學(xué)習(xí)人員：莆田第五中學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員

（三）學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.習(xí)近平總書記對“十五五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示精神

2.習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話精神

3.習(xí)近平總書記對精神文明建設(shè)工作作出的重要指示精神

4.習(xí)近平總書記對中國少年先鋒隊第九次全國代表大會召開發(fā)出的重要賀信精神

5.習(xí)近平總書記在中共中央舉行紀(jì)念陳云同志誕辰120周年座談會上的重要講話精神

6.習(xí)近平總書記重要文章《加快建設(shè)教育強國》

7.書籍《習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想概論》

8.書籍《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》

9.《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》

10.《關(guān)于黨員干部違規(guī)吃喝的相關(guān)規(guī)定》

11.中央關(guān)于河南省信陽市、羅山縣10名干部違規(guī)吃喝嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神問題的通報精神

12.中央關(guān)于2起黨員干部違規(guī)吃喝嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報精神

13.省、市、區(qū)警示教育會精神

二、專題研討：針對中央通報河南省信陽市、羅山縣10名干部違規(guī)吃喝嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神問題的典型案例，

深刻剖析出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問題的性質(zhì)、原因、危害。

【材料一】

習(xí)近平：堅持科學(xué)決策民主決策依法決策 高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作

來源：新華網(wǎng)

新華社北京5月19日電?中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào)，科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。編制和實施“十五五”規(guī)劃，對于全面落實黨的二十大戰(zhàn)略部署、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化意義重大。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來，加強調(diào)研論證，廣泛凝聚共識，以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議，充分吸收干部群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，注重目標(biāo)任務(wù)和政策舉措的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。

我國將于2026年開始實施“十五五”規(guī)劃，目前黨中央正在組織起草“十五五”規(guī)劃建議。根據(jù)習(xí)近平重要指示精神和規(guī)劃建議起草工作安排，有關(guān)方面近期將通過多種形式征求干部群眾、專家學(xué)者等對編制“十五五”規(guī)劃的意見建議。

【材料二】

習(xí)近平：堅定信心推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理 奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章

來源：新華網(wǎng)

新華社鄭州5月20日電　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在河南考察時強調(diào)，新時代新征程，河南要認(rèn)真落實黨中央關(guān)于中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革開放，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強省，著力改善民生、加強社會治理，著力加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動文化繁榮興盛，以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章。

5月19日至20日，習(xí)近平在河南省委書記劉寧和省長王凱陪同下，先后到洛陽、鄭州考察調(diào)研。

19日下午，習(xí)近平首先來到洛陽軸承集團(tuán)股份有限公司考察。該公司前身為“一五”期間建成的洛陽軸承廠。在智能工廠，習(xí)近平了解企業(yè)發(fā)展歷程，聽取不同類型軸承產(chǎn)品用途和性能介紹，走近生產(chǎn)線察看生產(chǎn)流程。他對圍攏過來的企業(yè)職工說，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須保持制造業(yè)合理比重?，F(xiàn)代制造業(yè)離不開科技賦能，要大力加強技術(shù)攻關(guān)，走自主創(chuàng)新的發(fā)展路子。他勉勵職工發(fā)揚主人翁精神，在企業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為、多作貢獻(xiàn)。

隨后，習(xí)近平來到始建于東漢年間的白馬寺考察，詳細(xì)了解佛教中國化和寺院文物保護(hù)情況。他指出，白馬寺見證了佛教傳入、發(fā)展并不斷中國化的進(jìn)程。歷史證明，堅持我國宗教中國化方向是完全正確的，要積極引導(dǎo)宗教同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合、與社會主義社會相適應(yīng)。

已有1500多年歷史的龍門石窟，是重要的世界文化遺產(chǎn)。習(xí)近平來到這里，察看石窟整體布局風(fēng)貌和代表性窟龕、造像，同現(xiàn)場的文物保護(hù)工作者親切交流。他強調(diào)，要把這些中華文化瑰寶保護(hù)好、傳承好、傳播好。游客們見到總書記，都十分欣喜，紛紛向總書記問好。習(xí)近平不時同大家交流，特別鼓勵小朋友們多到實地尋溯中華文化，從小樹立文化自信。他指出，文旅融合前景廣闊，要推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

20日上午，習(xí)近平聽取河南省委和省政府工作匯報，對河南各方面取得的成績給予肯定，對下一步工作提出要求。

習(xí)近平指出，高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。面對復(fù)雜的外部環(huán)境，要堅定信心，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性。河南作為經(jīng)濟(jì)大省，要進(jìn)一步夯實實體經(jīng)濟(jì)這個根基，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。要加強耕地保護(hù)和建設(shè)，扛牢糧食安全責(zé)任，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。要持之以恒加強重點流域生態(tài)保護(hù)治理，深化污染防治攻堅，筑牢生態(tài)安全屏障。

習(xí)近平強調(diào)，河南人口總量、人口密度、人口流動量都比較大，社會問題復(fù)雜多樣，必須扎扎實實加強社會治理。要全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全社會治理體制機制，加強新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。要更好凝聚服務(wù)群眾，健全群眾利益協(xié)調(diào)機制，提高公共服務(wù)水平，用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強基礎(chǔ)、固根本，推動資源、服務(wù)、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。要高度重視法治和誠信建設(shè)，發(fā)揮好法治對社會治理的規(guī)范和保障作用，加強誠實守信的價值引導(dǎo)，提高政府誠信、企業(yè)誠信、社會誠信水平。要盯牢風(fēng)險隱患排查和治理，強化社會治安整體防控，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為，善于從推進(jìn)社會治理中總結(jié)新形勢下黨的群眾工作規(guī)律，針對不同社會群體的特點把工作做細(xì)做實。要切實整治形式主義為基層減負(fù)，支持基層干部大膽干事、樹立威信，支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。??

習(xí)近平指出，中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標(biāo)志性措施。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的重點任務(wù)。要在一體推進(jìn)學(xué)查改上下功夫，把黨員干部個人查擺整改與組織查擺整改緊密結(jié)合起來，切實把作風(fēng)硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。學(xué)習(xí)教育中央指導(dǎo)組要認(rèn)真履職盡責(zé)，把工作重點放到推動解決問題上，精準(zhǔn)指導(dǎo)、務(wù)求實效。??

習(xí)近平強調(diào)，今年以來，我國一些地區(qū)出現(xiàn)旱情，有的還在持續(xù)，相關(guān)部門要密切配合，加強用水調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民供水和農(nóng)業(yè)灌溉需求。有旱就可能有澇，要嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。汛期已經(jīng)到來，各地對防汛抗洪務(wù)必精心準(zhǔn)備，確保預(yù)案充分、應(yīng)對從容。容易突發(fā)山洪、泥石流等自然災(zāi)害的地區(qū)，要全面落實應(yīng)急處置責(zé)任。??

何立峰及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同考察，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中央第二指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志參加匯報會。??

【材料三】

習(xí)近平對精神文明建設(shè)工作作出重要指示

來源：新華網(wǎng)

新華社北京5月23日電　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對精神文明建設(shè)工作作出重要指示。他指出，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來，黨中央持續(xù)推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，鞏固壯大社會主流價值，全民族精神面貌更加奮發(fā)昂揚，人民文明素養(yǎng)和社會文明程度顯著提升。

習(xí)近平強調(diào)，新時代新征程，精神文明建設(shè)要有新氣象新作為。要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，強化理想信念教育，廣泛踐行社會主義核心價值觀。要更加注重以文化人、以文育人，不斷豐富人民精神世界，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，加強公民道德建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，進(jìn)一步形成向上向善的社會風(fēng)尚。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化改革創(chuàng)新，廣泛動員社會參與，形成齊抓共管的精神文明建設(shè)長效機制。通過推動精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供強大精神力量。??

全國精神文明建設(shè)表彰大會5月23日在京召開。會上傳達(dá)了習(xí)近平重要指示。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇出席大會并講話。??

蔡奇在講話中指出，習(xí)近平總書記的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導(dǎo)性，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。

蔡奇指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把精神文明建設(shè)擺在重要位置，部署和推動一系列重要工作。習(xí)近平總書記作出的一系列重要論述和重要指示，科學(xué)回答了新時代精神文明建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題，深化了我們黨對社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，是習(xí)近平文化思想的重要組成部分，為做好精神文明建設(shè)工作提供了重要遵循。??

蔡奇強調(diào)，要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，以精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強大精神力量。要持續(xù)深化理論武裝、統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳普及、深入推動貫徹落實，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷引向深入。把握精神文明建設(shè)的時代特征和發(fā)展規(guī)律，貫通推進(jìn)文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提高文明城市創(chuàng)建質(zhì)效，推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，加強英模人物學(xué)習(xí)宣傳，在全社會形成向上向善的精神風(fēng)貌。推動文化繁榮發(fā)展，豐富群眾文化生活，為精神文明建設(shè)提供深厚滋養(yǎng)。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿精神文明建設(shè)工作各方面全過程，把黨中央決策部署不折不扣落到實處。??

李書磊主持大會。諶貽琴宣讀表彰決定。??

大會為受表彰代表頒獎。第七屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位代表，第三屆全國文明家庭、文明校園代表，第九屆全國道德模范代表分別在大會上發(fā)言。??

【材料四】

習(xí)近平致信祝賀中國少年先鋒隊第九次全國代表大會召開

來源：新華網(wǎng)

新華社北京5月27日電　“六一”國際兒童節(jié)即將到來之際，中國少年先鋒隊第九次全國代表大會27日上午在京開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)來賀信，代表黨中央向大會的召開表示祝賀，向廣大少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員、少先隊工作者致以誠摯的問候，并祝全國的小朋友們節(jié)日快樂。

習(xí)近平在賀信中強調(diào)，少年兒童是推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的未來生力軍，少先隊是少年兒童健康成長的大學(xué)校。新征程上，少先隊要高舉隊旗跟黨走，聚焦培育共產(chǎn)主義接班人的根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者，教育引領(lǐng)廣大少先隊員爭當(dāng)愛黨愛國、勤奮好學(xué)、全面發(fā)展的新時代好少年。要全面加強黨對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實共青團(tuán)組織全團(tuán)帶隊責(zé)任，為少年兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，推動少先隊事業(yè)不斷取得新成績。

中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇出席開幕會。

中共中央政治局委員、中央組織部部長石泰峰在會上宣讀習(xí)近平的賀信并代表黨中央致詞。他表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的一系列重要論述，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨建帶團(tuán)建、隊建，為孩子們成長創(chuàng)造良好環(huán)境。希望廣大少先隊員牢記習(xí)近平總書記的教導(dǎo)，傳承紅色基因、傳承中華文脈、傳承奮斗精神，爭當(dāng)愛黨愛國、勤奮好學(xué)、全面發(fā)展的新時代好少年，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)時刻準(zhǔn)備著。

全國人大常委會副委員長雪克來提·扎克爾、國務(wù)委員諶貽琴、全國政協(xié)副主席沈躍躍出席會議。

大會開幕會上，共青團(tuán)中央書記處第一書記阿東、教育部副部長王嘉毅分別代表共青團(tuán)中央、教育部致詞。少先隊員代表匯報了聽黨話、跟黨走，在少先隊組織里學(xué)習(xí)實踐成長的故事。大會為全國優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員、全國優(yōu)秀少先隊集體代表頒獎。共青團(tuán)中央書記處書記、全國少工委常務(wù)副主任王藝代表第八屆全國少工委作工作報告。

中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志，第九次全國少代會代表，全國優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員、全國優(yōu)秀少先隊集體代表，北京市少先隊員和少先隊輔導(dǎo)員代表等約3000人參加開幕會。

【材料五】

中共中央舉行紀(jì)念陳云同志誕辰120周年座談會 習(xí)近平發(fā)表重要講話

來源：新華網(wǎng)

新華社北京6月13日電　中共中央13日上午在人民大會堂舉行座談會，紀(jì)念陳云同志誕辰120周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話強調(diào)，陳云同志的一生是偉大、光榮的一生，他樹立的崇高精神風(fēng)范、創(chuàng)造的豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、總結(jié)的科學(xué)思想方法和工作方法，永遠(yuǎn)是我們的寶貴財富。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)運用，結(jié)合實際發(fā)揚光大，在新時代新征程銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而不懈奮斗。

中共中央政治局常委李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席座談會，中共中央政治局常委趙樂際主持座談會。

習(xí)近平在講話中回顧了陳云同志光輝的一生，總結(jié)了他為我國革命、建設(shè)、改革建立的不朽功勛，強調(diào)陳云同志是偉大的無產(chǎn)階級革命家、政治家，杰出的馬克思主義者，是中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人之一，黨和國家久經(jīng)考驗的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，為黨和人民事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平指出，陳云同志在長期革命生涯中樹立和堅持的堅定理想信念、堅強黨性原則、求真務(wù)實作風(fēng)、樸素公仆情懷、勤奮學(xué)習(xí)精神，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的高尚品質(zhì)。我們要學(xué)習(xí)陳云同志的崇高精神風(fēng)范，堅定理想信念，樹立必勝信心，在變亂交織、錯綜復(fù)雜的形勢面前保持政治定力。自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，走好新時代黨的群眾路線，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，以改進(jìn)作風(fēng)的實際成效贏得人民群眾支持和擁護(hù)。

習(xí)近平強調(diào)，陳云同志無論負(fù)責(zé)什么領(lǐng)域、在哪個領(lǐng)導(dǎo)崗位，都勤于學(xué)習(xí)、深入鉆研，探索規(guī)律、抓住要害，展現(xiàn)出卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能，創(chuàng)造了許多至今仍有重要意義的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。我們要學(xué)習(xí)陳云同志的豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和自身建設(shè)水平。加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。蹄疾步穩(wěn)推動進(jìn)一步全面深化改革，堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放，為中國式現(xiàn)代化注入更多動力和活力。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平指出，堅持實事求是，是陳云同志的鮮明特點。他提煉出“不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復(fù)”這一充滿唯物辯證法的“十五字訣”，善于從戰(zhàn)略上思考問題，把調(diào)查研究作為決策的重要前提。我們要學(xué)習(xí)陳云同志的科學(xué)思想方法和工作方法，堅持黨的思想路線，學(xué)習(xí)好、運用好新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，正確判斷形勢、科學(xué)謀劃未來，不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。提高調(diào)查研究質(zhì)量，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新情況新問題新趨勢，準(zhǔn)確把握基層所需、群眾所盼，使決策更加符合實際、符合人民群眾愿望。

趙樂際在主持座談會時說，習(xí)近平總書記的重要講話，深情回顧了陳云同志偉大、光榮的一生，高度評價了陳云同志為黨和人民事業(yè)建立的不朽功勛，號召全黨學(xué)習(xí)陳云同志的崇高精神風(fēng)范、豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、科學(xué)思想方法和工作方法。講話高屋建瓴、精辟深邃，具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性，對我們黨堅持走中國特色社會主義道路，堅持改革開放，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，具有重大的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而努力奮斗。

座談會上，中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長曲青山、全國人大常委會秘書長劉奇、國務(wù)院副秘書長王志軍、上海市市長龔正先后發(fā)言。

中共中央書記處書記，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席座談會。

中央黨政軍群有關(guān)部門、北京市、上海市負(fù)責(zé)同志，陳云同志親屬、原身邊工作人員和家鄉(xiāng)代表等參加座談會。

【材料六】

加快建設(shè)教育強國※

習(xí)近平

來源：《求是》

教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基。我們黨歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，我們堅持把教育作為國之大計、黨之大計，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標(biāo)，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)教育體制機制改革，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展成效更加顯著，“五育并舉”理念深入人心，學(xué)校思政課建設(shè)全面加強，素質(zhì)教育扎實推進(jìn)，一批又一批聽黨話、跟黨走的時代新人茁壯成長；人民群眾教育獲得感更加充實，建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，高等教育毛入學(xué)率超過60%，縣域義務(wù)教育基本均衡全面實現(xiàn)，學(xué)生資助覆蓋全學(xué)段、累計14億人次；教育支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加有力，新增勞動力平均受教育年限達(dá)到14.2年，擁有大學(xué)文化程度人口超過2.4億人，高校在人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究、重大科技突破等方面作出重大貢獻(xiàn)，職業(yè)教育為現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輸送了70%以上新增一線從業(yè)人員；教育綜合改革更加深入，教育評價體系日趨完善，“雙減”推動基礎(chǔ)教育生態(tài)發(fā)生深刻變革，分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式基本形成，有力促進(jìn)學(xué)生成長、國家選才、社會公平；中國教育國際影響力更加彰顯，聯(lián)合國教科文組織在歐美之外首個全球性一類中心落戶中國。這些成績有目共睹，教育強國建設(shè)邁出堅實步伐。

當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，教育越來越成為提升國家核心競爭力、贏得戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵因素。我國高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷加快，人口發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢性特征，對人才數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高要求。人民群眾對教育公平和質(zhì)量充滿期盼，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的愿望更加強烈。建設(shè)教育強國仍然任重道遠(yuǎn)。

我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。建設(shè)這樣的教育強國，必須全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、自強卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng)新牽引的科技支撐體系、素質(zhì)精良的教師隊伍體系、開放互鑒的國際合作體系，以質(zhì)圖強、以治促強，實現(xiàn)由大到強的系統(tǒng)躍升。

建設(shè)教育強國是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，堅持和運用系統(tǒng)觀念，正確處理幾個重大關(guān)系。

一是支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關(guān)系。要把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺到更加突出位置，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強。聚焦解決教育發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民群眾更高質(zhì)量更加多樣的教育需求。

二是知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的關(guān)系。要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，強化核心素養(yǎng)培育，夯實學(xué)生知識基礎(chǔ)。健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，防止和糾正“分?jǐn)?shù)至上”等偏差，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

三是培養(yǎng)人才和滿足社會需要的關(guān)系。培養(yǎng)人才是教育的基本職能，而能否滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要是衡量人才培養(yǎng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要適配機制，順應(yīng)時代發(fā)展要求，動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，優(yōu)化辦學(xué)資源配置，完善學(xué)生實習(xí)實踐制度，努力讓每一位人才都能人盡其才、才盡其用、各得其所。

四是規(guī)范有序和激發(fā)活力的關(guān)系。要完善學(xué)校管理體系，提升依法治教和管理水平，有效防范化解學(xué)校安全風(fēng)險，筑牢高校意識形態(tài)安全防線。深化教育綜合改革，以改革添動力、增活力，讓廣大教師潛心育人、大膽探索，讓廣大學(xué)生朝氣蓬勃、追逐夢想。

五是扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗的關(guān)系。扎根中國大地辦教育是由我國歷史、文化、國情決定的，是我們黨發(fā)展教育事業(yè)的重要經(jīng)驗。要堅定文化自信，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，確保我們培養(yǎng)的人始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會主義。學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗是建設(shè)教育強國的重要途徑。要把握世界教育強國的共性特征和規(guī)律，博采眾長、兼收并蓄，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，更好服務(wù)我國教育事業(yè)發(fā)展。

如期建成教育強國，任務(wù)艱巨、時不我待。我們要以百年樹人的戰(zhàn)略眼光，以百舸爭流的奮斗姿態(tài)，勠力同心、銳意進(jìn)取，朝著既定目標(biāo)扎實邁進(jìn)。

第一，堅定不移落實好立德樹人根本任務(wù)。要不斷加強和改進(jìn)新時代學(xué)校思想政治教育，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，立報國強國大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者。堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程。堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，構(gòu)建以新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。加強黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋，深刻揭示蘊含其中的道理學(xué)理哲理，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)哲學(xué)社會科學(xué)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，構(gòu)建以各學(xué)科標(biāo)識性概念、原創(chuàng)性理論為主干的中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系，并運用和落實到教學(xué)實踐中。堅持課上課下協(xié)同、校內(nèi)校外一體、線上線下融合，注重運用新時代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育特色品牌，不斷拓展實踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地。加大國家通用語言文字推廣力度，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識。

第二，強化教育對科技和人才的支撐作用。要堅持推動教育科技人才良性循環(huán)，統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。強化高水平研究型大學(xué)國家基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎(chǔ)研究組織化程度，實施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機制，從國家戰(zhàn)略需求中凝練重大科技問題，持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果。大力推動高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強化校企科研合作，增強協(xié)同、搭建平臺、打通堵點，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

要優(yōu)化高等教育布局，著力建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，不斷提升自主培養(yǎng)、吸引集聚高層次人才的能力，培育壯大國家戰(zhàn)略人才力量。探索國家拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，強化工程碩博士培養(yǎng)。通過穩(wěn)定支持、長周期評價，促進(jìn)青年科技人才成長發(fā)展。順應(yīng)人才多樣化需求，分類推進(jìn)高校改革發(fā)展，明確各類高校發(fā)展定位，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，優(yōu)化政策環(huán)境，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

第三，提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。加強對留守兒童、殘疾兒童的關(guān)心關(guān)愛，提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和管理水平，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，建設(shè)好特殊教育學(xué)校。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，探索逐步擴(kuò)大免費教育范圍。持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量。大力加強學(xué)前教育、專門教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，建強用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺，探索數(shù)字賦能大規(guī)模因材施教、創(chuàng)新性教學(xué)的有效途徑，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，注重運用人工智能助力教育變革。提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，完善終身學(xué)習(xí)制度，建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。

第四，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風(fēng)建設(shè)，推動教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程，貫穿課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會實踐各環(huán)節(jié)。不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，推動高水平大學(xué)開展教師教育，提升師范教育辦學(xué)水平。統(tǒng)籌優(yōu)化教師管理與資源配置，動態(tài)調(diào)整學(xué)校師生配比、教師崗位結(jié)構(gòu)比例等，解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問題。

尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。要提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，加強教師待遇保障，落實完善鄉(xiāng)村教師生活補助政策，推進(jìn)高校薪酬制度改革。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，減輕教師非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)，做好教師榮休工作。進(jìn)一步加大優(yōu)秀教師選樹表彰和宣傳力度，讓教師享有崇高社會聲望、成為最受社會尊重的職業(yè)之一。

第五，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，不斷提升教育國際影響力、競爭力和話語權(quán)，更好服務(wù)推動構(gòu)建人類命運共同體。提升高等教育海外辦學(xué)能力，完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企協(xié)同國際合作機制，鼓勵國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)。擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作。擴(kuò)大中外青少年交流。深化同國際組織和多邊機制合作，積極參與全球教育治理，為推動全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國力量。

建設(shè)教育強國是新時代新征程全黨全社會的共同責(zé)任。要堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。各級黨委和政府要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，組織實施好教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要。學(xué)校、家庭、社會要同向同行、協(xié)同配合，努力形成建設(shè)教育強國的強大合力。

同志們，建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐。我們要堅定信心、勇毅前行，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為實現(xiàn)建成教育強國的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！

※這是習(xí)近平總書記2024年9月9日在全國教育大會上的講話。

【材料九】

中共中央 國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》

來源：新華網(wǎng)

新華社北京5月18日電　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

通知指出，《條例》修訂堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，與時俱進(jìn)完善黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定，強化厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費責(zé)任落實，進(jìn)一步擰緊黨政機關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓，對于深入貫徹中央八項規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”具有重要意義。

通知要求，各地區(qū)各部門要從作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗的政治高度，認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，推動各級黨政機關(guān)及其工作人員深刻領(lǐng)會《條例》精神，堅決落實《條例》各項規(guī)定，扎實推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，在全社會進(jìn)一步營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央、國務(wù)院。

《條例》全文如下。

黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例

（2013年10月29日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn) 2013年11月18日中共中央、國務(wù)院發(fā)布

2025年5月2日中共中央批準(zhǔn) 2025年5月2日中共中央、國務(wù)院發(fā)布）

　　第一章　總則

　　第一條　為了進(jìn)一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

　　第三條　本條例所稱浪費，是指黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家和社會造成損失的行為。

　　第四條　黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，應(yīng)當(dāng)深入貫徹中央八項規(guī)定精神，遵循下列原則：堅持從嚴(yán)從簡，帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務(wù)活動成本，騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼；堅持依規(guī)依法，遵守黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照制度辦事；堅持提質(zhì)增效，科學(xué)統(tǒng)籌財政資源，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，加強厲行節(jié)約績效考評；堅持實事求是，從實際出發(fā)安排公務(wù)活動，取消不必要的公務(wù)活動，保證正常公務(wù)活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務(wù)活動中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以公開，接受各方面監(jiān)督；堅持深化改革，通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。

　　第五條　中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作，有關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制承辦具體事務(wù)。地方各級黨委和政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作。

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，依規(guī)依法履行對厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。

　　第六條　各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第七條　各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確政績觀，堅持以身作則、以上率下，嚴(yán)禁搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，防止重大決策失誤造成嚴(yán)重浪費，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

　　中央和國家機關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費上走在前、作表率。

　　第二章　經(jīng)費管理

　　第八條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算編制管理，按照加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌的要求，將各項收入和支出全部納入預(yù)算。

　　黨政機關(guān)取得的行政事業(yè)性收費收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等非稅收入，必須按照規(guī)定及時足額上繳國庫，嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支、拖欠或者私分，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。

　　第九條　強化預(yù)算剛性約束，黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財政資金，嚴(yán)禁向下級單位、企事業(yè)單位、社會組織、個人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用。

　　嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等支出。年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加，因特殊需要確需追加的，嚴(yán)格按照規(guī)定程序報批。

　　健全預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制，完善預(yù)算績效管理體系，增強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。

　　第十條　深化政府會計改革，進(jìn)一步健全會計制度，準(zhǔn)確核算機關(guān)運行經(jīng)費，全面反映機關(guān)運行成本。

　　第十一條　財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等工作特點，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平，制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　加強相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接，完善開支標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格變動情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)，增強開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。

　　嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。

　　第十二條　全面實行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、會議費、培訓(xùn)費等經(jīng)費支出，除按照規(guī)定實行銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。

　　第十三條　黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。

　　政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整準(zhǔn)確編制采購項目預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理確定采購需求，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得采購與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn)，不得超出辦公需要采購服務(wù)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定供應(yīng)商、品牌、型號、產(chǎn)地。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的，不得以化整為零或者其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)，確需改變采購方式的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理采購，屬于批量集中采購范圍的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批量集中采購。

　　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定組織驗收。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購結(jié)果評價制度，對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評價。

　　完善政府采購管理交易系統(tǒng)，推進(jìn)電子化政府采購。

　　第十四條　優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)，加強政府投資全生命周期管理，堅決防止低效無效投資。

　　完善“半拉子工程”、已建未用項目等科學(xué)處置程序辦法。

　　第三章　國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）

　　第十五條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度，加強計劃管理和統(tǒng)籌把關(guān)，從嚴(yán)控制人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。加強對到基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范，防止重復(fù)扎堆增加基層負(fù)擔(dān)。

　　第十六條　國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿、用餐，費用由所在單位承擔(dān)。

　　差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位協(xié)助安排的，必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額交納交通費、住宿費、伙食費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

　　第十七條　統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國計劃，嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和出訪國家數(shù)、團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得組織開展一般性出國考察、日常調(diào)研、交流學(xué)習(xí)等活動，嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家或者地區(qū)出訪，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定，不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。

　　組織人事、外專等部門應(yīng)當(dāng)加強出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制出國培訓(xùn)規(guī)模，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目，擇優(yōu)選派培訓(xùn)對象，提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。

　　第十八條　外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強因公臨時出國審核審批管理，對違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。

　　加強因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算總額控制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預(yù)算安排的不予批準(zhǔn)，確有特殊需要的，按照規(guī)定程序報批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費，嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。

　　第十九條　出國團(tuán)組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿，不得違反規(guī)定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機，不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區(qū)，不得擅自變更行程路線，不得擅自延長在國外停留天數(shù)。

　　出國期間，不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀(jì)念品，不得用公款相互宴請。

　　第二十條　嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得違規(guī)安排出境考察，不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓(xùn)等活動。

　　嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費預(yù)算、支出、使用、核算等財務(wù)制度，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等，嚴(yán)禁參與境外賭博。

　　第四章　公務(wù)接待

　　第二十一條　建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十二條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立國內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行公函制度，對無公函的公務(wù)活動一律不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。

　　第二十三條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實行接待費支出總額控制制度。

　　接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐、用車的按照標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費、交通費。工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。不得在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。

　　接待單位不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。

　　接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費、陪同和相關(guān)工作保障人員等情況。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。

　　第二十四條　外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動，嚴(yán)格執(zhí)行接待規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組接待費用。

　　第二十五條　地方因招商引資等工作需要接待的，應(yīng)當(dāng)參照國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強化審計監(jiān)督，嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項目，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

　　第二十六條　黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所，不得以房屋維修等名義超出實際需要在接待場所超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、豪華裝修。

　　嚴(yán)格控制、嚴(yán)格審批新建擴(kuò)建黨性教育培訓(xùn)機構(gòu)，不得以建設(shè)黨性教育培訓(xùn)機構(gòu)名義變相建設(shè)樓堂館所、變相搞旅游開發(fā)。

　　建立接待資源共享機制，推進(jìn)機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機制，推行機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理，降低服務(wù)經(jīng)營成本。

　　積極推進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供用車、住宿、用餐等服務(wù)。

　　第五章　公務(wù)用車

　　第二十七條　堅持社會化、市場化方向，建立和實行符合國情的公務(wù)用車制度，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，降低運行成本。

　　普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實行社會化提供。按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放公務(wù)交通補貼，不得以公務(wù)交通補貼的名義變相發(fā)放福利，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。

　　第二十八條　黨政機關(guān)公務(wù)用車實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備管理。

　　從嚴(yán)配備執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他用于定向化保障的用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。

　　嚴(yán)格按照規(guī)定配備專車，不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。

　　執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

　　規(guī)范和加強黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)公務(wù)用車管理，嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制，推動車輛盤活利用，避免閑置浪費。

　　第二十九條　公務(wù)用車實行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。

　　公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新，達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)動等原因提前更新。

　　公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府集中采購，降低運行成本。

　　第三十條　除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤等用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

　　第三十一條　根據(jù)公務(wù)活動需要，嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)，嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

　　第六章　會議活動

　　第三十二條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格精簡會議，召開會議嚴(yán)格實行計劃管理，能不開的堅決不開，可合并的堅決合并。從嚴(yán)控制會議規(guī)模、會期，合理確定會議規(guī)格和參會人員范圍、層級，不搞層層陪會。積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會議形式，提高會議效率。

　　第三十三條　會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，用餐安排自助餐或者工作餐，嚴(yán)禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)。會議活動現(xiàn)場布置應(yīng)當(dāng)簡樸，工作會議一律不擺花草、不制作背景板。嚴(yán)禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議。

　　會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

　　第三十四條　黨政機關(guān)會議實行分類管理、分級審批。嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷制度，未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會議費，一律不予報銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會議費購置辦公設(shè)備，嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用，嚴(yán)禁套取會議資金。

　　財政部門應(yīng)當(dāng)會同機關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級黨政機關(guān)會議費管理辦法。

　　第三十五條　健全培訓(xùn)審批制度，嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時間、規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。適合采取線上方式培訓(xùn)的應(yīng)當(dāng)通過線上方式開展。

　　嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費支出范圍，嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請、公款旅游活動。

　　第三十六條　精簡規(guī)范節(jié)慶展會論壇活動，實行清單管理，從嚴(yán)審批。嚴(yán)禁使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝演出。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)慶展會論壇、運動會、賽會等活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費支出，不得互相攀比、大操大辦、鋪張浪費，不得違規(guī)攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用，不得借舉辦活動發(fā)放各類紀(jì)念品，不得違規(guī)使用財政資金邀請名人明星參與活動。舉辦活動應(yīng)當(dāng)充分使用現(xiàn)有資源，專門配備的設(shè)備在活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時收回，嚴(yán)禁購置奢華物資設(shè)備。

　　第三十七條　精簡規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動，實行清單管理，從嚴(yán)審批。評比達(dá)標(biāo)表彰項目費用由舉辦單位承擔(dān)，不得以任何方式向相關(guān)單位和個人收取費用。參與評比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動的單位應(yīng)當(dāng)節(jié)儉辦事，杜絕浪費，不得舉債搞創(chuàng)建。不得開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校為對象的達(dá)標(biāo)活動。

　　第七章　辦公用房

　　第三十八條　黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

　　黨政機關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的，原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。

　　第三十九條　黨政機關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購置、置換、維修改造、租用、借用辦公用房，必須嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項標(biāo)準(zhǔn)，不得以未使用財政資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

　　第四十條　黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，符合土地利用和城市規(guī)劃要求，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華裝修。黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑，嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。

　　第四十一條　黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)以及維修改造項目投資，統(tǒng)一列入預(yù)算安排，未經(jīng)審批的項目不得安排預(yù)算。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房建設(shè)。不得違規(guī)利用保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)和專項債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房。

　　第四十二條　黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定，加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。

　　辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因，不能滿足辦公需求的，可以進(jìn)行維修改造。維修改造項目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十三條　建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。

　　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和“三定”規(guī)定，從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

　　新建、調(diào)整辦公用房的單位，應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

　　因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整等原因確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由機關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決；無法調(diào)劑、確需租用解決的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報批手續(xù)，不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

　　黨政機關(guān)辦公用房閑置的，可以按照規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式及時處置利用。

　　第四十四條　黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并由原單位收回。

　　超標(biāo)辦公用房整改優(yōu)先采取調(diào)換或者合用方式，采取工程改造方式整改的，工程改造方案應(yīng)當(dāng)簡易、合理、厲行節(jié)約，多出的辦公用房面積公用，不得直接隔斷封死，防止造成新的浪費。

　　第八章　資源節(jié)約

　　第四十五條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源，加強全過程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益，統(tǒng)籌利用土地，杜絕浪費行為。

　　第四十六條　對能源、水的使用實行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備，重點推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具，建設(shè)節(jié)水型單位。

　　完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。

　　第四十七條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)帶頭開展糧食節(jié)約行動，落實反食品浪費管理責(zé)任，加強機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報，杜絕餐飲浪費。

　　第四十八條　優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，從嚴(yán)控制新增資產(chǎn)配置，優(yōu)先通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購置資金。達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，不得報廢處置。

　　對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理，促進(jìn)循環(huán)利用；涉及國家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。

　　第四十九條　政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)方便企業(yè)和群眾辦事，相關(guān)設(shè)施堅持實用原則，不得華而不實、鋪張浪費，堅決防治和糾正政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”。

　　第五十條　黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止分散重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。建立共享共用機制，加強資源整合，推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級等方面費用，防止資源浪費。

　　積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

　　第九章　宣傳教育

　　第五十一條　宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮各級各類媒體作用，注重用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體手段，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，倡導(dǎo)綠色低碳消費理念和健康文明生活方式，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。

　　第五十二條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理之中，建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評、督促改正。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。

　　組織人事部門和黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

　　第五十三條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，組織開展形式多樣、便于參與的活動，引導(dǎo)干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化，為在全社會形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。

　　第十章　監(jiān)督追責(zé)

　　第五十四條　各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制，加大監(jiān)督力度。

　　黨委（黨組）在巡視巡察工作中應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費落實情況的監(jiān)督。

　　黨委和政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動，加大對典型問題的通報力度。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督，受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的問題線索，及時查處違紀(jì)違法問題。

　　財政部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算管理有關(guān)工作以及財務(wù)、政府采購和會計等事項的財會監(jiān)督，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時向本級黨委和政府匯報有關(guān)結(jié)果。

　　審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的審計監(jiān)督，加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審計力度，及時向本級黨委和政府報告審計結(jié)果，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

　　支持人大、政協(xié)依法依章程加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作情況的監(jiān)督。重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。發(fā)揮群眾對黨政機關(guān)及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用。

　　第五十五條　黨委（黨組）在每年度向上級黨組織報送的落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告中，應(yīng)當(dāng)報告本地區(qū)、本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況，應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容并接受評議。

　　第五十六條　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度，按照及時、方便、多樣的原則，依規(guī)依法將應(yīng)當(dāng)公開的有關(guān)情況以適當(dāng)方式公開。

　　第五十七條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

　　（一）政績觀錯位，搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費；

　?。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴(yán)重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強烈；

　?。ㄈ┲甘?、縱容管轄單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費；

　?。ㄋ模┎宦男谢蛘卟徽_履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費；

　?。ㄎ澹┎话凑找?guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息；

　　（六）其他對本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形。

　　第五十八條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)審批列支財政性資金；

　?。ǘ┎扇∨撟骷俚仁侄芜`規(guī)取得審批；

　?。ㄈ┻`反審批要求擅自變通執(zhí)行；

　　（四）違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項開支；

　?。ㄎ澹├寐殑?wù)便利假公濟(jì)私；

　?。┢渌`反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定的情形。

　　第五十九條　黨政機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定造成浪費的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。

　　第六十條　違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠。

　　第十一章　附則

　　第六十一條　省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機關(guān)各部門，可以根據(jù)本條例，結(jié)合實際制定實施辦法。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定完善相關(guān)配套制度。

　　國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，參照本條例執(zhí)行。

　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十二條　本條例由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門解釋。

　　第六十三條　本條例自發(fā)布之日起施行。中央黨內(nèi)法規(guī)和法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

【材料十一】

中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作專班、中央紀(jì)委辦公廳

公開通報李獻(xiàn)林、葉金廣等人違規(guī)吃喝嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神問題

來源：人民網(wǎng)

新華社北京5月13日電  日前，中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作專班、中央紀(jì)委辦公廳公開通報河南省信陽市、羅山縣10名干部在學(xué)習(xí)教育期間違規(guī)吃喝、嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神問題。

經(jīng)查，3月21日，河南省信陽市羅山縣委、縣委政法委先后召開深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育部署會，羅山縣委常委、政法委書記李獻(xiàn)林參加上述2個會議。3月22日中午，李獻(xiàn)林組織可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，信陽市委政法委常務(wù)副書記葉金廣，市紀(jì)委駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組三級調(diào)研員林志友，市委政法委督查督辦科四級調(diào)研員鮑倩、平安創(chuàng)建科科長張玉，羅山縣檢察院黨組書記、檢察長段巍巍，羅山縣公安局政委汪海洋在信陽市區(qū)某餐館聚餐，羅山縣委政法委副書記黃家成、方建兵、夏宇參加。李獻(xiàn)林、林志友、段巍巍、汪海洋、夏宇5人共飲用4瓶白酒，1人飲酒后于當(dāng)日下午死亡。事后，羅山縣委政法委向縣委報送報告，隱瞞死亡人員飲酒情況，縣委書記余國芳明知該報告不實，但未向上級黨組織報告。為掩蓋違規(guī)飲酒、1人死亡事實，李獻(xiàn)林等5人籌集資金給予死者家屬補償，其中李獻(xiàn)林、段巍巍部分資金系向管理服務(wù)對象借用。

這起違規(guī)吃喝問題，發(fā)生在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育之際，是典型的目無法紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì)，性質(zhì)極為嚴(yán)重，影響極為惡劣，必須從嚴(yán)予以處理。問題發(fā)生后，河南省委高度重視，省紀(jì)委監(jiān)委提級辦理，給予相關(guān)責(zé)任人處理處分：本應(yīng)給予李獻(xiàn)林開除黨籍、政務(wù)撤職處分，因發(fā)現(xiàn)其還涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已對其立案審查調(diào)查并采取留置措施，將一并處理；給予葉金廣留黨察看二年、政務(wù)撤職處分，降為四級主任科員；給予林志友留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，降為四級主任科員，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)；給予段巍巍撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為二級主任科員，調(diào)離政法系統(tǒng)；給予汪海洋黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離政法系統(tǒng)；給予鮑倩（非中共黨員）政務(wù)記大過處分；給予張玉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予黃家成黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離政法系統(tǒng)；給予方建兵黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。余國芳履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。羅山縣副縣長、公安局局長李超在李獻(xiàn)林邀請其聚餐時，不但不抵制、不提醒，反而安排汪海洋參加，給予其黨內(nèi)警告處分。信陽市委、市委政法委、市紀(jì)委監(jiān)委和羅山縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育不嚴(yán)不實，給予信陽市委書記蔡松濤責(zé)令檢查處理，市委副書記、政法委書記楊進(jìn)黨內(nèi)警告處分，市委常委、紀(jì)委書記王軍責(zé)令檢查處理，羅山縣委常委、紀(jì)委書記張波誡勉處理。

制定實施中央八項規(guī)定是我們黨在新時代的徙木立信之舉，中央八項規(guī)定是必須長期堅守的鐵規(guī)矩、硬杠杠。黨中央響鼓重錘、三令五申，今年又在全黨部署開展學(xué)習(xí)教育。在這種形勢下，李獻(xiàn)林、葉金廣等人一邊參加學(xué)習(xí)教育動員部署會，一邊組織或接受違規(guī)宴請，造成嚴(yán)重后果，受到處理完全是咎由自取。這也反映出一些干部政治意識極其淡薄，對黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨堅定決心和意志的認(rèn)識極不清醒，對中央八項規(guī)定精神置若罔聞，毫無敬畏戒懼之心。對這類問題，必須堅持零容忍，露頭就打、嚴(yán)查快處、公開通報，絕不姑息。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)教育正在扎實開展。各級黨組織要切實以案為鑒、深化認(rèn)識，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施一體推進(jìn)學(xué)查改。要組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，清醒認(rèn)識違規(guī)吃喝問題的政治危害，自覺同“小事小節(jié)論”、“影響發(fā)展論”、“行業(yè)特殊論”等錯誤思想作斗爭，不斷增強嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要抓實問題查擺和集中整治，查找問題不遮不掩，整改問題動真碰硬，對違規(guī)吃喝問題動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)字當(dāng)頭、鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查一批在學(xué)習(xí)教育期間頂風(fēng)違規(guī)吃喝案例，形成有力震懾。要堅持風(fēng)腐同查同治，深挖細(xì)查違規(guī)吃喝背后的腐敗問題和腐敗問題背后的吃喝歪風(fēng)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”以身作則，帶頭抵制違規(guī)吃喝行為，堅決做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，帶動廣大黨員、干部不斷培育良好黨風(fēng)政風(fēng)。對推進(jìn)學(xué)習(xí)教育不力、重點問題突出的地方和單位，及時派出督導(dǎo)組。對履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力導(dǎo)致問題多發(fā)的，既要堅決查處直接責(zé)任人，還要對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)肅問責(zé)，堅決遏制違規(guī)問題滋生蔓延。

【材料十二】

中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作專班、中央紀(jì)委辦公廳

公開通報2起黨員干部違規(guī)吃喝嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神典型問題

來源：人民網(wǎng)

新華社北京6月1日電 日前，中央層面深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作專班、中央紀(jì)委辦公廳公開通報2起黨員干部在學(xué)習(xí)教育期間違規(guī)吃喝、嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神典型問題。

1.湖北省黃岡市黃梅縣有關(guān)黨員干部違規(guī)吃喝問題

2025年4月5日，湖北省黃岡市黃梅縣有關(guān)黨員干部違規(guī)聚餐飲酒，接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神。4月4日，成都市金牛區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長張建(曾任湖北省黃梅縣委常委、下新鎮(zhèn)黨委書記)返回湖北老家祭祖，位于金牛區(qū)的中鐵二局房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司黨委書記、執(zhí)行董事黃小松安排該公司接待人員向明輝到武漢租用車輛、攜帶酒煙為張建提供服務(wù)。當(dāng)日，張建聯(lián)系下新鎮(zhèn)政府原二級主任科員殷士國(已退休)，商定邀請原同事聚餐。4月5日中午，張建、殷士國和黃梅縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長羅盤軍，黃梅鎮(zhèn)人大主席桂黎軍，黃梅鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長陳賢龍，下新鎮(zhèn)財政所所長商敏等人在某餐館聚餐。羅盤軍先行離開后，黃梅鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王波和濯港鎮(zhèn)黨委副書記陳浩到達(dá)餐館聚餐。除陳賢龍、商敏、向明輝、殷士國及其妻外，其余聚餐人員飲用向明輝提供的高檔白酒。餐費由向明輝、殷士國支付。當(dāng)日下午羅盤軍死亡，經(jīng)檢測，其體內(nèi)酒精含量4.35毫克/100毫升，診斷結(jié)果系心源性猝死。事后，黃梅縣委常委、縣委辦公室主任潘郭華隱瞞張建和黃梅縣多名黨員干部違規(guī)吃喝等信息，經(jīng)黃梅縣委書記馬梁同意，報送黃岡市委辦公室。黃岡市委常委、市委秘書長余友斌修改報告時，隱瞞張建真實身份，刪除聚餐人員數(shù)量等信息，對由誰付款模糊化處理，經(jīng)黃岡市委書記李軍杰同意后，上報省委辦公廳。

問題發(fā)生后，湖北省、四川省紀(jì)委監(jiān)委和中國中鐵紀(jì)委提級辦理，給予相關(guān)責(zé)任人處理處分。給予張建開除黨籍、政務(wù)撤職處分，降為二級科員；給予殷士國留黨察看一年處分，按照二級科員調(diào)整退休待遇；給予黃小松撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分；給予桂黎軍黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期二年)、政務(wù)撤職處分，降為四級主任科員；給予王波、陳浩黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級處分；給予陳賢龍、商敏黨內(nèi)警告處分；給予潘郭華、余友斌黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。李軍杰對上報材料審核把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)令其作出書面檢查；馬梁履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，對報送材料審核把關(guān)不嚴(yán)，未及時、準(zhǔn)確上報羅盤軍非正常死亡事件情況，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；黃梅縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳建新履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不力，給予其誡勉處理。

2.安徽省安慶市宿松縣千嶺鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員等違規(guī)吃喝問題

2025年4月27日，千嶺鄉(xiāng)黨政班子全體成員和有關(guān)黨員干部違規(guī)聚餐飲酒，接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神。千嶺鄉(xiāng)黨委副書記吳行舟邀請千嶺鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長張金國，人大主席羅桂冬，政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組長吳平，黨委委員、副鄉(xiāng)長黃振華，黨委委員、紀(jì)委書記李凌峰，黨委委員、組織委員方健，黨委委員許濤，黨委委員、宣傳委員黎溢陽，黨委委員、武裝部部長張林海，副鄉(xiāng)長何兵、石文華，黨政辦主任胡偉，毛壩村黨總支副書記石彬彬，縣公安局千嶺派出所所長洪志鵬參加其在某餐館組織的聚餐，胡偉協(xié)助訂餐。當(dāng)晚，吳行舟、吳平、張林海、黃振華、何兵、胡偉、石彬彬7人飲用白酒。當(dāng)天，張金國、羅桂冬為值班帶班領(lǐng)導(dǎo)，黎溢陽在縣委黨校學(xué)習(xí)、未履行請假手續(xù)。吳行舟飲酒過量，餐費未支付，4月28日凌晨因胃內(nèi)容物返流窒息死亡。事后，聚餐人員籌集資金給予死者家屬補償，約定責(zé)任免除、保密等事項。張金國還聯(lián)系一些企業(yè)給予死者家屬資助。

問題發(fā)生后，安徽省紀(jì)委監(jiān)委提級辦理，給予相關(guān)責(zé)任人處理處分。給予張金國留黨察看二年、政務(wù)撤職處分，降為二級科員；給予李凌峰留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，降為二級科員，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)；給予羅桂冬、黎溢陽、張林海、胡偉留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，降為二級科員；給予黃振華撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為二級科員；給予石彬彬撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；給予吳平黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期二年)、政務(wù)撤職處分，降為四級主任科員；給予何兵黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期二年)、政務(wù)撤職處分，降為二級科員；給予方健、許濤、石文華、洪志鵬黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

安慶市委、市紀(jì)委監(jiān)委和宿松縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，安慶市委組織部、宿松縣委組織部落實組織工作重要事項請示報告制度不到位，給予安慶市委副書記、市長張君毅(臨時負(fù)責(zé)市委工作)誡勉處理；給予安慶市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任耿延強誡勉處理；給予安慶市委組織部負(fù)責(zé)日常工作的副部長林云飛黨內(nèi)警告處分；給予宿松縣委書記曹曉革黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予宿松縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王文剛誡勉處理；給予宿松縣委常委、組織部部長林勝利黨內(nèi)警告處分。

以上2起違規(guī)吃喝問題均發(fā)生在學(xué)習(xí)教育期間，組織者和參與者主要是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是典型的目無法紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì)，性質(zhì)極為嚴(yán)重，影響極為惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。這次學(xué)習(xí)教育把集中整治違規(guī)吃喝作為一項重要任務(wù)，提出明確要求。上述黨員干部一邊參加學(xué)習(xí)教育，一邊帶頭頂風(fēng)組織和參與違規(guī)吃喝，甚至領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員違規(guī)吃喝，搞“小圈子”、“小團(tuán)體”，事后還不同程度存在瞞報問題，表明這些黨員干部思想上極不重視，政治上極不清醒，紀(jì)法觀念、責(zé)任意識極其淡薄，對中央八項規(guī)定精神置若罔聞，毫無敬畏戒懼之心，對黨中央部署開展學(xué)習(xí)教育陽奉陰違，我行我素；表明一些地方和單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺失，嚴(yán)的氛圍還沒有真正形成；表明違規(guī)吃喝的歪風(fēng)陋習(xí)在一些地方和單位禁而未絕、存在反彈回潮跡象，必須響鼓重錘、猛擊一掌。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)教育正在深入開展。各級黨委(黨組)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性，深刻認(rèn)識違規(guī)吃喝的嚴(yán)重政治危害，自覺同“小事小節(jié)論”、“影響發(fā)展論”、“行業(yè)特殊論”等錯誤思想作斗爭。要集中整治違規(guī)吃喝，動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報，對頂風(fēng)違規(guī)吃喝的人和事，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)查快辦，形成強大震懾。要強化以案示警，將上述2起典型案例作為警示教育的重要內(nèi)容，深入剖析違規(guī)吃喝問題的性質(zhì)、表現(xiàn)、危害，讓黨員干部受警醒、知敬畏、守底線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以身作則、以上率下，堅決抵制違規(guī)吃喝，推動糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)不斷向基層延伸。指導(dǎo)組、督導(dǎo)組要發(fā)揮“利劍”作用，指導(dǎo)督導(dǎo)所去地方和單位大力糾治違規(guī)吃喝頑疾，推動解決突出問題。

【材料十三】

省、市、區(qū)警示教育會精神

2025年6月

一、全省警示教育會精神（以案說德以案說紀(jì)以案說法以案說責(zé) 持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入）

6月4日，全省警示教育會在福州召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，進(jìn)一步強化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，教育引導(dǎo)黨員干部舉一反三、引以為戒，以作風(fēng)建設(shè)新成效助力全省在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先。省委書記周祖翼主持并講話。省委副書記、省長趙龍，省政協(xié)主席滕佳材出席。

周祖翼指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞加強黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，為深入貫徹中央八項規(guī)定精神、加強新時代黨的作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循。全省各級黨組織和廣大黨員干部要原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真悟，準(zhǔn)確把握原文原理，深刻領(lǐng)會精髓要義，不折不扣貫徹落實，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

周祖翼強調(diào)，要深刻剖析和汲取違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神典型案例教訓(xùn)，對照改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)檢身正己，查找不足、反躬自省，以案促學(xué)、以案促改，讓心存敬畏、手握戒尺成為日常自覺。要持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入，堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。一要以案說德，勤修政德不含糊，始終明大德、守公德、嚴(yán)私德，在正心明道中防微杜漸，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要以案說紀(jì)，恪守紀(jì)律不逾矩，推動黨的紀(jì)律教育常態(tài)化長效化，持續(xù)學(xué)紀(jì)知紀(jì)、明紀(jì)守紀(jì)，切實把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。三要以案說法，厲行法治不放松，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅決杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。四要以案說責(zé)，履職盡責(zé)不懈怠，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，扭住目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，撲下身子抓落實，以奮勇爭先的精氣神、實之又實的好作風(fēng)、減負(fù)增效的硬舉措履職盡責(zé)，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的實績。

周祖翼要求，全省各地各有關(guān)部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要堅決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，堅持抓常、抓細(xì)、抓長，確保各項工作落到實處、取得實效。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實負(fù)起監(jiān)督之責(zé)，全鏈條加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，鞏固拓展福建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。全省各級黨組織要有力有效開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持學(xué)深悟透、刀刃向內(nèi)、立查立改，突出工作重點、加強統(tǒng)籌謀劃、強化跟蹤協(xié)調(diào)，注重分類指導(dǎo)，一體推進(jìn)學(xué)查改，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。省委督導(dǎo)組要聚焦解決問題，堅持同題共答、同向發(fā)力，做到指導(dǎo)有方、督導(dǎo)有力、工作有效。

二、全市警示教育會精神

6月6日上午，全市警示教育會召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，深化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部引以為鑒、自律自省，以優(yōu)良作風(fēng)匯聚爭優(yōu)爭先爭效之力，加快建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市。市委書記付朝陽主持并講話。

付朝陽指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞加強黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，為深入貫徹中央八項規(guī)定精神、加強新時代黨的作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會、學(xué)思踐悟，學(xué)有所悟、學(xué)有所得，融會貫通、真信篤行，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

“以案為鑒、躬身自省，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線”。付朝陽強調(diào)，要深刻剖析和汲取典型案例教訓(xùn)，對照思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)檢視反思，警鐘長鳴、舉一反三，不斷撣掉思想上的灰塵、校正行動上的偏差，切實做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。要克己慎行、示范引領(lǐng)，自覺做作風(fēng)建設(shè)的積極踐行者、有力促進(jìn)者。帶頭講政治、守紀(jì)律、鑄忠誠，加強黨性錘煉，堅定理想信念，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；帶頭勇?lián)?dāng)、善作為、求實效，“朝著正確方向，堅定信心底氣”，重實干重實績，清單閉環(huán)、攻堅克難，把作風(fēng)建設(shè)成效體現(xiàn)在工作落實上；帶頭踐宗旨、樹新風(fēng)、揚正氣，結(jié)合實施“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，持續(xù)深化“清風(fēng)潤莆田”，“向上向善、化風(fēng)成俗”，匯聚正能量，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)；帶頭擔(dān)責(zé)任、嚴(yán)律己、樹形象，履行好管黨治黨政治責(zé)任，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，走正道、守原則、講規(guī)矩，“內(nèi)心有光、堂堂正正”，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

付朝陽要求，全市各級黨組織要扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，加強統(tǒng)籌謀劃、注重分類指導(dǎo)，在查擺問題上不遮不掩，在集中整治上見行見效，在指導(dǎo)督導(dǎo)上同向發(fā)力，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。

三、全區(qū)警示教育會精神

6月10日，城廂區(qū)警示教育會召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省、全市警示教育會議部署，強化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部以反面典型案例為鏡鑒，以優(yōu)良作風(fēng)匯聚爭優(yōu)爭先爭效之力，加快打造“和美莆田、共同富裕”首善之區(qū)。區(qū)委書記鄭松青主持并講話。

會議指出，要深刻領(lǐng)會、全面把握，增強作風(fēng)建設(shè)政治定力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞加強黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，為深入貫徹中央八項規(guī)定精神、加強新時代黨的作風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握其要義和內(nèi)涵，堅定抓好作風(fēng)建設(shè)的決心恒心，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

會議強調(diào)，要以案為鑒、檢身正己，始終繃緊遵規(guī)守紀(jì)這根弦。從思想作風(fēng)上找差距，警惕“理想信念滑坡”，始終保持對權(quán)力的敬畏、對法紀(jì)的尊崇，抵御歪風(fēng)邪氣侵蝕。從工作作風(fēng)上找短板，整治“形式主義”，樹立正確政績觀，深入基層一線，以務(wù)實作風(fēng)推動工作落地。從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上找不足，破除“官僚主義”，嚴(yán)格貫徹民主集中制，科學(xué)民主依法決策，做到公正、依法、為民、廉潔用權(quán)。從生活作風(fēng)上找苗頭，抵制“享樂主義奢靡之風(fēng)”，從小事小節(jié)抓起，涵養(yǎng)健康情趣。從學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)上找問題，杜絕“空泛虛浮”，強化理論學(xué)習(xí)，持續(xù)為基層減負(fù)，以優(yōu)良作風(fēng)樹立新風(fēng)正氣。要從嚴(yán)從實、常抓不懈，帶頭把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要帶頭錘煉堅強黨性，始終做到對黨忠誠；帶頭重實干求實效，始終做到敢于擔(dān)當(dāng)；帶頭樹牢宗旨意識，始終做到一心為民；帶頭嚴(yán)守紀(jì)律防線，始終做到心有所畏，以作風(fēng)建設(shè)新成效為加快打造“和美莆田、共同富?！笔咨浦畢^(qū)提供有力保障。

會議要求，全區(qū)各級黨組織要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求上來，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持在一體推進(jìn)學(xué)查改上下功夫，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。